1月7日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式。地方依法設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,要全部列入全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。
來看重點(diǎn)表述:
加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)
通知提到,加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)。有關(guān)部門要強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與監(jiān)管統(tǒng)籌,加快制定出臺(tái)金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理辦法,統(tǒng)一金融市場(chǎng)登記托管、結(jié)算清算規(guī)則制度。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立經(jīng)營(yíng)主體檔案數(shù)據(jù)庫,在滿足數(shù)據(jù)安全且不侵犯經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的前提下,依法依規(guī)將經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息、用電量等反映實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的信息歸集整合,強(qiáng)化與資本市場(chǎng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息共享以及與銀行信貸信息的互聯(lián)互通,為金融機(jī)構(gòu)開展信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持。
全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制
有關(guān)部門要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,建設(shè)全國(guó)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),健全全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái),全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。各地區(qū)不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等方面設(shè)置影響人才流動(dòng)的政策性障礙,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。
防止出臺(tái)或?qū)嵤┓恋K公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施
各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,按照法定審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任,防止出臺(tái)或?qū)嵤┓恋K公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)
有關(guān)部門要大力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域交易信息聯(lián)合發(fā)布,完善技術(shù)與資本對(duì)接平臺(tái)。有關(guān)部門要加快完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源登記規(guī)則,制定全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易,建立健全數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加快提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平
有關(guān)部門、各地區(qū)要推動(dòng)加快現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),支持相關(guān)城市聯(lián)合打造重要商品骨干流通走廊,強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接,加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)通、安全高效、智慧協(xié)同的通信、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加快提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。
各地區(qū)、各部門不得在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中違法限定或者指定特定的供應(yīng)商
各地區(qū)、各部門不得在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商,違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相匹配的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,違法限定投標(biāo)人所在地、組織形式、所有制形式,或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營(yíng)者參與投標(biāo)采購活動(dòng)。
各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛 不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌?/p>
各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、侵害經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益,不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)營(yíng)主體財(cái)產(chǎn),不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌牐婪ǚ乐购图m正逐利性執(zhí)法司法活動(dòng)。
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